廣元市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《白龍湖亭子湖安全監(jiān)督管理職責(zé)》的通知
各縣、區(qū)人民政府，市級各部門，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：
《白龍湖亭子湖安全監(jiān)督管理職責(zé)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廣元市人民政府辦公室
2016年12月31日
白龍湖亭子湖安全監(jiān)督管理職責(zé)
為進(jìn)一步加強(qiáng)白龍湖亭子湖（以下簡稱“兩湖”）安全監(jiān)督管理工作，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市政府工作要求，現(xiàn)將“兩湖”安全監(jiān)督管理職責(zé)明確如下。
一、工作原則
（一）堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則，即管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全；
（二）堅(jiān)持屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主的原則；
（三）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則；黨委、政府和行業(yè)部門監(jiān)管，生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)主體責(zé)任。
二、職責(zé)分工
（一）蒼溪縣、劍閣縣、青川縣、利州區(qū)、昭化區(qū)人民政府，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
1.加強(qiáng)對“兩湖”安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“兩湖”安全生產(chǎn)工作中的重大問題，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。
2.將“兩湖”安全生產(chǎn)納入本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確所轄有關(guān)部門“兩湖”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)體系，實(shí)施安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理、考核。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高群眾安全意識。
4.加強(qiáng)“兩湖”安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大財(cái)政對“兩湖”公共設(shè)施安全、隱患治理的投入，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案，把“兩湖”應(yīng)急工作納入本行政區(qū)域應(yīng)急救援指揮體系。
5.履行法律、法規(guī)和上級政府規(guī)定的其它安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
（二）市級有關(guān)部門
按照職能職責(zé)和“三個(gè)必須”原則，落實(shí)“兩湖”涉及行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，充實(shí)專業(yè)力量。落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，做好有關(guān)事故預(yù)防控制，發(fā)生較大以上事故立即按規(guī)定到現(xiàn)場指導(dǎo)參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。加強(qiáng)對縣區(qū)督促檢查，實(shí)施本行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系（市級有關(guān)部門“兩湖”安全監(jiān)管責(zé)任清單附后）。
附件：市級有關(guān)部門“兩湖”安全監(jiān)管責(zé)任清單
附件
市級有關(guān)部門“兩湖”安全監(jiān)管責(zé)任清單
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單位名稱 |
監(jiān) 督 管 理 責(zé) 任 |
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市安監(jiān)局 |
依法對相關(guān)縣、區(qū)人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市級部門履行“兩湖”安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實(shí)施綜合監(jiān)管； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照分級、屬地原則進(jìn)行調(diào)查和處理。 |
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市公安局 |
參與“兩湖”區(qū)域道路交通安全規(guī)劃，依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作實(shí)施監(jiān)督管理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)大型群眾性活動安全實(shí)施監(jiān)督管理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市旅游 發(fā)展委 |
依法對“兩湖”旅游安全實(shí)施監(jiān)督管理； |
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會同有關(guān)部門指導(dǎo)“兩湖”旅游安全工作。 |
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市國土 資源局 |
依法查處“兩湖”區(qū)域內(nèi)無證采礦、以采代探、超層越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源的違法行為。 |
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市規(guī)劃建設(shè)和住房局 |
指導(dǎo)“兩湖”風(fēng)景名勝區(qū)安全生產(chǎn)工作； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市交通 運(yùn)輸局 |
依法對“兩湖”通航水域客、貨運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督管理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程從業(yè)單位（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測、安全評價(jià)等）安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理； |
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開展“兩湖”區(qū)域內(nèi)道路、水運(yùn)交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作，指導(dǎo)、督促有關(guān)單位開展隱患排查治理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、通航水域運(yùn)輸企業(yè)和港口作業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市水務(wù)局 |
依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施安全實(shí)施監(jiān)督管理； |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市農(nóng)業(yè)局 |
依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶、漁業(yè)設(shè)施（釣魚平臺等）、漁業(yè)船員安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市林業(yè) 園林局 |
依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)林區(qū)、林場及林產(chǎn)品加工企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市質(zhì)監(jiān)局 |
依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)涉及的鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機(jī)械、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市體育局 |
依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)公共體育設(shè)施運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理; |
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依法對“兩湖”區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、重要體育賽事及活動安全實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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市白龍湖 管理局 |
將安全生產(chǎn)工作納入“兩湖”規(guī)劃，督促“兩湖”區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”； |
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宣傳貫徹安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)； |
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統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決“兩湖”安全生產(chǎn)涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大事項(xiàng)； |
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組織開展“兩湖”行業(yè)安全生產(chǎn)檢查督查； |
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將“兩湖”安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)考核。 |
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市國資委 |
對廣元市龍亭湖泊投資開發(fā)有限公司履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 |
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市氣象局 |
做好對“兩湖”區(qū)域有影響的重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)，及時(shí)向交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急、防汛等部門發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)消息； |
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加強(qiáng)“兩湖”區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御、升空氣球和系留氣球灌充施放及人工影響天氣作業(yè)的安全監(jiān)督管理。 |
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市消防 支隊(duì) |
在“兩湖”區(qū)域內(nèi)，組織開展消防安全宣傳教育，指導(dǎo)社會消防力量的培訓(xùn)； |
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在“兩湖”區(qū)域內(nèi)，依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，依法實(shí)施消防安全檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，依法查處消防安全違法行為。 |
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市交警 支 隊(duì) |
參與“兩湖”道路交通安全規(guī)劃制定，排查道路交通安全隱患，督促有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制和隱患治理； |
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加強(qiáng)道路交通安全法律、法規(guī)宣傳； |
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嚴(yán)格道路交通秩序管理，強(qiáng)化機(jī)動車、駕駛?cè)嗽搭^管理，參與道路交通安全綜合執(zhí)法檢查和整治，依法查處道路交通安全違法行為。 |
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市海事局 |
負(fù)責(zé)“兩湖”區(qū)域內(nèi)通航水域從事客、貨運(yùn)輸船舶的安全監(jiān)督管理工作； |
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宣傳貫徹執(zhí)行水上交通安全法律、法規(guī)； |
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依法開展船舶檢驗(yàn)、船員考試發(fā)證、安全培訓(xùn)工作； |
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按照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)水上交通安全、航運(yùn)企業(yè)安全、港口企業(yè)安全、船舶建造安全的監(jiān)督檢查，以及通航環(huán)境保護(hù)、通航秩序維護(hù)工作； |
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依法開展涉及水上交通安全和防治船舶污染水域的行政審批工作； |
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依法組織、參與水上交通安全應(yīng)急救助工作； |
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按照權(quán)限，開展水上交通事故調(diào)查處理工作。 |
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市公路局 |
指導(dǎo)“兩湖”區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)安全管理工作； |
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協(xié)調(diào)因自然災(zāi)害造成的公路毀損的搶修和公路戰(zhàn)備安全保障工作； |
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指導(dǎo)強(qiáng)化公路設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的安全保障，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作； |
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督促指導(dǎo)下級交通運(yùn)輸部門對“兩湖”區(qū)域危險(xiǎn)路段進(jìn)行排查治理，對現(xiàn)有公路的危險(xiǎn)路段進(jìn)行改造。 |
上述市級部門依法履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。其他市級部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法對“兩湖”安全生產(chǎn)工作履行監(jiān)督管理職責(zé)。
